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退网还湖，打造茶乡“日月潭”——古丈县开展栖凤湖清理整治工作纪实省级风景名胜区———栖凤湖。

退网还湖，打造茶乡“日月潭”——古丈县开展栖凤湖清理整治工作纪实省级风景名胜区———栖凤湖。　　■追忆　　10年前曾是“青山似画，碧水如诗”　　栖凤湖外湖宽阔，内湖迂回，层次丰富，山势奇特，湖内小岛星罗棋布，岸线迂回曲折，湖面碧波荡漾，烟波浩渺，鱼跃鸢飞。沿湖山峦叠翠，茶果飘香，加上流泉小溪自高山林间似银带漂入湖中，可谓风光旖旎。

　　画家黄永玉、龙清廉曾泛舟于此，题下了“青山似画，碧水如诗”的妙笔，名记者、散文家萧离曾蹈波湖中，发出了“山水迷离”之咏叹，著名行吟诗人彭浩荡曾夜宿湖上，望月而吟诗，留下了“人间仙境”之美名。　　栖凤湖畔还有金凤洲，相传为原憩沅陵凤凰山的金凤结队在此栖息之地，洲、湖均因金凤而得名。金凤洲旁有一小岛，绿树成荫，呈一圆形，似金凤之卵，故名凤卵岛。

而湖畔的通明山山峰耸拔，古树丛绕，石骨兀突，形若猫儿状，别有情趣，是典型的喀斯特地貌，在国内风景区独树一帜。　　住在附近的移民户回忆说，以前的栖凤湖水平似镜，青山如屏，鱼翔湖底，舟船穿梭，清澈见底，两岸地质结构奇特，山、水、林、洞齐全，村民可直接将湖水作为洗衣做饭的生活用水，特别是每当夏日来临之时，别处是炎炎酷暑，栖凤湖畔却是山风送爽，气候宜人，令人流连忘返。

清理栖凤湖湖面垃圾。　　■现状　　碧波荡漾的湖面被分割得支离破碎　　曾几何时，由于历史的原因，居住在栖凤湖边的且茶、毛坪、罗依溪、茶叶等村的群众，都是上个世纪六七十年代修建凤滩库区的移民，他们为了生活，在栖凤湖内开展网箱养鱼，但由于过度的开发，网箱养鱼规模不断扩大，密密麻麻的网箱蚕食着栖凤湖的美丽。　　今年初，记者曾路过栖凤湖前。然而，展现在眼前不再是一片烟波浩渺，而是无数的网箱、拦网及台网，它们将碧波荡漾湖面分割得支离破碎。

　　“湖面上的网箱、拦网及台网，就是圈湖开展网箱养殖，这些都是近10年内整出来的。”附近的移民户指着湖面上纵横交错的网具告诉记者。　　据该县官方统计，近十年来，栖凤湖网箱养殖快速膨胀，截至今年初，栖凤湖共有规格网箱9919口、抬网44处、拦叉养鱼43处1335亩，养殖各种鱼类1000余吨，涉及水产养殖291户1306人。

网箱的无序发展、鱼类的过度养殖、饵料的大量投放，严重破坏了栖凤湖水生态环境，也严重影响了周边居民的生产生活。清理栖凤湖渔具。　　■举措　　全面清理整治，坚决“退网还湖”　　“保护蓝天碧水，恢复水域生态！”古丈县委、县政府决定以“壮士断腕”的决心“退网还湖”，还栖凤湖昔日的美丽。今年4月，一场“退网还湖”的攻坚战全面打响。

　　网箱拆除牵扯面广，关注度高，既要彻底整治栖凤湖的脏、乱、差，又要处理好移民群众的现实利益。为此，该县进行了充分调研，广泛听取和收集村民代表、渔业养殖户和部门专家意见，做到网箱渔具补偿略高于成本价，存鱼处置按当地码头价补偿，确保程序合法、决策民主、补偿合理，在鼓励养殖户自行拆除网箱及销售存鱼给予补助。　　同时，加大养殖大户帮扶指导力度，积极联系各扶贫后盾单位，并制订了产业转移帮扶、劳动力转移就业帮扶政策。

对于因网箱拆除造成实际生活困难的群众，除免费提供职业技能培训、优先推荐就业外，对渔业养殖户按每人每年按2000元的标准予以产业扶持，每户总数不突破1万元，连续扶持两年。对符合政策要求的养殖户给予10万元以下连续两年的贷款贴息。

鼓励有条件、有能力、有意愿的养殖户向旅游服务、种植开发、农产品加工销售等其他产业转移，在产业开发扶持、创业贷款贴息等方面给予大力扶持。对完全丧失生产资料、特大病贫困户、丧失劳动能力等情况的特殊户，结合低保对象和兜底对象清理整顿工作的开展，坚持公平、公开、公正的原则，完善扶持措施，切实解决养殖户生产生活后顾之忧。

　　经过短短两个月的精心组织、全力奋战，栖凤湖网箱整治工作取得了显著成效。截至5月底，栖凤湖44处抬网全部拆除，9919口网箱全面清空，拆除网箱9700口，完成存鱼处置76.5万公斤，基本实现了栖凤湖网箱全部退出、上岸。

整改后的栖凤湖美如画。　　■前景　　大力开发，打造茶乡“日月潭”　　栖凤湖的退网还湖工作已告一段落，下一阶段，该县将着力加大栖凤湖监管力度，重点做好栖凤湖区域的规范管理工作，目前已成立了水上联合执法队，定期进行巡查监管。“退网还湖”后的栖凤湖，将成为我州发展全域旅游的又一个好去处。

　　该县相关负责人告诉记者说，近年来，州委、州政府大力实施旅游带动战略，坚持政府主导、市场运作，将旅游业作为战略性支柱产业来培育，全力打造“神秘湘西”旅游品牌。栖凤湖地理位置正处于张家界到凤凰这条黄金旅游线的中间，发展旅游，可以促进当地就业，提升原住民的生活品质，将有力地促进古丈乃至整个湘西州的旅游产业加快发展，对提升全州的旅游整体竞争力、品牌实力，打造湘西的旅游产业又一新的经济增长点，具有重要的战略意义。　　为此，该县将不断努力，进一步加快生态文化旅游发展，不断提升栖凤湖知名度，争取让栖凤湖景区成为和谐神秘的世外桃源、热情秀美的风情故乡、高尚人群的理想栖息地，倡导未来世界人居、度假、休闲的理想模式，将栖凤湖景区打造成国际性的休闲、度假、养生、体验旅游目的地，茶乡的“日月潭”将以崭新的面貌展现在世人的面前。

2017年古丈龙舟赛在栖凤湖举行。

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